如今，创建文明城市已进入实战阶段，开展文明城市创建工作，是市委、市政府作出的重大部署，是全市人民多年来的热切期盼，是推动高质量发展的重要抓手、增强城市竞争力的迫切需要，也是顺应人民新期盼的现实选择。共享单车的无序摆放，一直是城市管理的难题。而在创建文明城市的大背景下，九江共享单车主要运营商们如果依旧参照原有的管理机制，显然不符合当前的需要。那么，如何加大管理，让共享单车从不影响市容市貌、市政管理的层面出发，满足市民的骑行需求，则成为每一位市民关心的问题。

乱停乱放依旧存在

昨日，记者走访了城区一些主要路段、小区，发现共享单车乱停乱放现象依旧存在，而在高校周边，一些共享单车倒在路旁也无人扶起，除了停车问题外，单车骑行上路也存在诸多问题。作为非机动车，共享单车本应在非机动车道上安全行驶，不过一些用户却骑上了机动车道，甚至还有用户不遵守交通规则，随意横穿马路、红灯行驶、逆行，不仅对机动车行驶造成威胁，也不利于自己的骑行安全。

记者采访了九院附近一家店老板，他告诉记者：“每天早上，共享单车都会被摆放的整整齐齐，但是到了中午，各种骑行、停放乱象就会出现，许多人为图方便随意将车停放在路边，一些路过的市民、学生一不小心容易将车碰倒而不扶起。”除了路面的乱象，记者走访了一些小区发现，一些共享单车私有化现象也并不少见，还有一些共享单车被随意丢在小区的草丛里。

对策：

ofo：每平方公里配备一名运维人员

作为九江共享单车主要运营商之一，ofo将采取哪些举措来加大管理？对此，记者采访了九江市ofo运营商了解情况，该运营商表示，目前，ofo在九江已建立一支专职运营运维团队，同时每天在重要点位部署充足的运维人员。通过大数据+人工智能进行“网格化”科学运维管理，每平方公里已配备1名专职运维。

为更好地配合九江主管部门管理，ofo运营商承诺，将为所有的运维人员配备“引擎”，可以实现对共享单车“全生命周期”的监控，从出厂、运输、入仓、组装、投放，到调度、回收、维修、报废等每个节点都有据可查，实现对车辆位置、状态的精准把控，可以及时有效的处理路面淤积情况，让效率更高效。

此外，自2018年2月起，ofo向九江主管部门开放“奇点城市慢行交通大数据平台”，该平台以“人、车、地点”为核心，挖掘分析大数据，让ofo在车辆调度、用户报修响应、沉默车和亚健康车辆的实时监控方面更加精细化。更可以让主管部门可以实时查看共享单车的数量和流动状态，实现精准管控。ofo运营商承诺，以上具体举措，有信心将运营效率提升50%以上，ofo将为九江城市文明发展献上自己的一份力量，助力九江文明城市的创建。

哈罗单车：用信用管理规范用户

为了配合九江市城市管理部门对共享单车的有序管理，哈罗单车一直采用网格化精细管理，在车辆投放的商超、学校、医院等用车流量较大区域，这些网格化的热点均有指定专员维护，引导用户规范停车，并在早晚高峰期间整理规范车辆停放和回收。

与此同时，哈罗单车还会积极完善诚信系统的建立，并通过开展各类引导、宣传活动，培养用户良好使用习惯，鼓励文明骑行、停放行为，曝光不良行为，通过哈罗单车内的诚信系统来约束用户。哈罗单车在成立之初就开始实行骑行信用分制度，用户信用初始分数为100分，违规停车(小区、地库等)一次扣20分，加装私锁、私自改造车辆扣至0分，当分数低于80分时，租车费用将猛涨至10元30。目前，已经有万余名用户受到扣分惩罚，其中有480多名用户因严重违规账号被冻结、终身禁骑。本意就是希望用信用管理的方式规范用户文明停放和骑行。

除了一直践行精细化运营管理外，作为共享单车的行业代表，哈罗单车积极响应九江市创建文明城市，增配专业运维人员及高机动性调度运输车辆，保证路面车辆有序停放。在“三城同创”期间，通过响应市执法局号召规划停车位和设置停车引导牌、联合市中心血站发起文明骑行、联合市环保局举行垃圾置换活动等一系列形式多样化的活动，向广大市民宣传低碳出行、文明用车。

八里湖执法大队：用“大数据”破解共享单车管理难题

据统计，九江目前有ofo、hellobike、摩拜、永安行四种品牌共享单车处于投放经营状态。共享单车在便利市民出行的同时，也出现了人行道被单车“截断”、路边停车位被挤占、绿地草坪被“摧残”等种种不文明现象，折射出城市管理的难题。

八里湖执法大队大队长袁猛表示，单车停放乱象、甚至“单车围城”、“单车坟场”困境的形成，可能有以下几点原因：无需审批、过量投放，在没有前置审批的情况下，各公司为了利益化便会尽可能多的投放单车；单车公司后续运维管理不到位，很多公司投放了大量单车却没有配备足够的运营维护人员；城市管理部门管理投入不足，城市管理部门每天的工作十分庞杂，在人手有限技术力量不足的情况下，仅凭微信群等渠道很难对共享单车进行行之有效的管理；市民文明用车爱车意识较差。少数市民为图方便或者赶时间，在使用完单车后没有规范停放，而是让单车“随遇而安”。

近年来，大数据管理在物流、金融、个性化服务等领域应用越来越普遍，效果也越来越显著。袁猛认为，可以在传统管理方式之外，利用大数据来推动城市共享单车管理，以此探索一条大数据下的城市管理之路。利用大数据来统筹分析确定合理投放量。各地共享单车行政主管部门，可根据当地人口、道路、小区分布和数量情况等数据综合分析，确定当地共享单车总需求量，然后明确各家公司投放数量，并要求公司提供单车数量网络实时数据，由主管部门监督，避免各公司相互之间无序竞争、过度投放。

对共享单车公司采取积分管理措施。对所有的公司给一个相同的基础分，城市管理部门通过日常巡查，对管理较好的公司予以加分，如发现公司未及时整改规范则予以减分，当积分增加到一定程度可以同意其加大投放量，反之则使其缩减投放规模。通过后台分析用户骑行数据及时调配。通过分析统计用户骑行轨迹和取车还车地点及时安排人员进行跨区域调配，单车使用频率较高的路线和停放地点，增加投放数量，闲置率较高的地点减少投放数量，同时，定期清理回收数据平台显示的长期不被使用的单车，减少“垃圾单车”的产生。

设置停车桩和电子围栏。停车桩是城市自行车原有的模式，而电子围栏是通过物联网芯片发射信号覆盖技术，让共享单车只有停放在规定范围内，才可以关上车锁并结束计费。比如固定停车桩的智能芯片仅对30米范围内的自行车可以进行电子识别，只有在这个范围内锁车才有效，这种锁车方式可以大大解决用户随意停放的问题。给规范停车用户予以奖励。当用户在使用完成并按规定停放单车后，通过上传规范停车后的照片就可获得现金奖励或者骑行次数奖励，以此来鼓励更多的用户自觉规范停车。

制定共享单车用户信用体系。借鉴支付宝芝麻信用体系制度，通过用户主动上传、他人监督和天网监控相结合，对所有用户的骑行行为自动生成骑行信用分并作为行业公开信息共享，利用信用体系来决定高分用户是否可以免押骑行或增加免费骑行次数、低分用户增加骑行押金或者禁用一段时间甚至终身禁骑。同时，其他的单车公司可以根据公开的单车用户信用分对信用低的客户提高骑行准入门槛或者禁止使用。

通过创新大数据管理和构建单车企业、用户信用体系相结合，城市共享单车治理难题将得到有效解决，城市管理工作的压力也将得到极大缓解，城市管理工作的新局面也将逐渐展开。（黄泰、高明磊）